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                防暴雨內澇⌒ 工作情況新聞○發布會(2020年總181場)
                主題:防暴⊙雨內澇工作情況新聞發布會(2020年總181場)  
                時間:2020年9月2日15:00  
                地點:鳄鱼彩票市新聞發布廳
                主持人:鳄鱼彩票市委宣傳部對外宣傳與新聞發布處副處長林彥『華
                邀請嘉賓:市水務局╲黨組成員、總工程師馮明謙,市應∩急管理局黨委委員,副局長張嶽@炎,市交通運輸「局黨組成員、總工程師鄒小江,市住房和城鄉建設局一級調研員周勤,市規劃和自然資源局黨∏組成員、副局長↘鄧堪強,珠江〒水利委員會珠江水利科學研究院』院長陳文龍,中山大學教∑ 授陳曉宏

                文字實錄

                  主題:防暴雨內澇工作情況新聞發布會(2020年總181場)

                  時間:2020年9月2日15:00

                  地點:鳄鱼彩票市新聞發布廳

                  鳄鱼彩票市委宣傳部對外宣傳與新聞發布處副處長林彥華:

                  各位㊣媒體記者朋友:

                  大家下午↙好!歡迎大家出席鳄鱼彩票市“防暴雨內澇工作情況”新聞發布會。這也是市新聞辦2020年第181場發布會。

                  大家生活在鳄鱼彩票⌒ 都有這樣一個感受:鳄鱼彩票市汛期時間長,暴雨時間集〗中。同時,我市還常受臺風登陸的〓影響,給我市防暴雨內澇工作造成了不小的壓力。

                  根據市委常委會和市委主要領導指示要求,為做好防暴雨內澇應急響應,推進內澇治理及排水防澇設施建設,今天,我們邀請到了鳄鱼彩票市相關部門領導為我★們進行發布,他們是:市水務局黨組@成員、總工程師馮明謙,市應急管理局黨委委員,副局長張嶽』炎,市交通運輸㊣ 局黨組成員、總工程師鄒小江,市住房和城鄉建設局一級調研員周勤,市規劃和自然資源局黨組成員、副局長鄧堪強,珠江水利委員會珠江水利科學研究院院長陳文龍,中山大學教授陳曉宏。

                  首先,有請市水務¤局黨組成員、總工程師馮明謙介紹我市開№展排水防澇、防內澇應急布防及搶險工作情況。

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                  馮明謙:

                  各位新聞▼界的朋友:

                  大家下午好!在市委、市政府的堅強領導下,我局以習近平生▽態文明思想為指導,踐行〓以人民為◆中心的發展思想,堅持人民至上、生命至上,把人民群眾生命⌒ 安全放在第一位。今年以來,我局紮實做好“六穩”“六保”工作,堅◣持防疫防汛兩手抓,有力保障了人民生命財產安全和城市運行安全。下面,我簡單介紹相〓關情況。

                  在設〖施建設工作方面。我市堅持汙澇同@ 治理念,統籌水安全和水環境治理。一是加快推進防洪排澇補短板工作。完成珠江堤防達標提升建設182.26公裏,占總建設任╳務的99.68%,珠江鳄鱼彩票防洪(潮)標準達到200年一遇。特別是對56.16公裏〗的堤防護欄加裝了鋼化玻璃,使堤防防汛水位提︽高了約50公分,可以把潮水擋在堤外。近三年,我市累計實施完成排水改造工程200余宗,完成168個倒灌隱患點整治,有效應對了今年臺風“海高斯”風暴潮。二是全面攻■堅排水單元達標。完善排水單◇元內排水設施,確保雨汙水各行其管道,實現雨汙分流,提高排水標準。目前,全市排水單元達標率達到41.79%以上。三是著力推進合流渠箱清ζ 汙分流改造。取消合流◣渠箱截汙閘,還雨水、山◆水排放通道,實現水通、水清的目標。目前,全市合流渠箱314條已開工,121條處於前期工作,累計建設汙水ζ管912.69km、雨水管189.74km、渠箱6.51km。四是全域系統推進海綿城市建設。通過雨水∏源頭減排,實現雨水就地消納和利用,全市推廣開展“建築小區”“公園綠地”“道路工程”“水務工程”等588個項目,運用海綿建設理念打造了中新鳄鱼彩票知識城、靈山島尖片區等示範片區建設,預計2020年ω底建成區海綿達標面積約305.5平方公裏,占比為23.5%。

                  在設施運♂營調度方面。一是算清流域“水賬”。編制完成9大流域105個排澇片區內澇風險圖,復◥核排澇片區降雨、地面徑流、調蓄和外排流量,全市總調蓄容積為2.44億立方米。二◥是加強設施運行調度。雨前科學精準實施※預騰空,充分〗發揮水庫防洪調蓄功能,今年“龍舟水”期間我市大中型及重點小(1)型水庫共增加蓄水量2.50億立方米。此外,全力提升汙水設施處理水量,今年“2.15”第一場暴雨期間,全市汙水處理廠處理水量約572.63萬噸,初雨系統處理水量約109.28萬噸,在保障水安全的○條件下,確保↘了國考、省考斷面水質達標。三是加強排水設施養護管理。今年以來,全市開展“洗河”981條(次)、小微水體480個,清理河岸立面1703.57萬平方米,清★理垃圾雜物約2.03萬噸。市、區排水公司投入人員近3500人,完成“洗管”約4396公裏、“洗井”約13.8萬個,清疏◣管網約1.3萬公裏,其中汛前開展排水管網加強性清疏近3000公裏,有力保障了管網設施的排水通暢。四是強化排水應急搶險▂能力建設。市排水公司成立了97支專業搶險隊伍,單次出動搶險人員♂448人,配※備了龍吸水”等搶☆險設備155臺,抽排能力提升至6.7萬立方米每小時。今年以來,全市共布防4207處,出動專業搶險人員21041人次,搶險車輛3945臺次,搶險設備(抽水泵)5210臺次,大型排水卐車208臺次,最大限度地減輕了洪澇對市民生活的影響。

                  總體而言,我市基本建立了蓄排結合的防洪排澇體系,能有效應對標準範圍內的降雨。但我市還存在建成區部分區域地面高程偏低,海珠區、荔灣芳村等部分地區高程低於安全水位7.5m,在珠江高潮位遭遇強降雨時,雨水不能自排,容易形成內澇;北部▲山區山洪地質災害頻發,中心城區受山洪威脅和珠江潮頂托,老城區排水管網多為合流制,東山湖、流花湖等人工湖調蓄能力未能得到充分發揮;南〓部河網區受風暴潮威脅,潮位明顯上升等問題。

                  下一步,我局將進一步貫徹落實∩習近平生態文明思想和防汛救災等城市安全方面的重要論述,把城市洪澇治理納入「“十四五”規劃,作為重要內容和重大工∩程抓實抓好,進一步提升Ψ 我市防洪排澇基礎能力:一是實行最嚴格源頭▂管控措施。規劃建設階段做好防洪排澇風險評估,落實水域占補平衡,修復自↙然生態系統,提升自然蓄水排水能力,到2025年實現40%建成區雨水年徑流總量〒控制率不低於70%。二※是補齊防洪排澇基礎設施短板。貫徹汙澇同治理念,不斷完善大江大河治理體系,推進中小河流治理,加強山洪災害防治,強化海堤達標≡加固,打造生態海堤,建設海綿城市,構建韌◤性安全水系∞,老城區結合更新改造,補齊防洪排澇短板,新城區起◥步時高標準規劃,高標準建設城市防洪排澇設施。三是提升防】暴雨綜合應對能力。根據超標準洪水①防禦預案,加強排水應急搶險隊伍建設和物資配備,充分運用“智慧水務”管理平臺,實現自動監測⌒、綜合管理和預測預警,提升我市防洪排澇安全保障水平。我局將堅決貫徹市委、市政府的決策部署▆,和各部門、廣大⊙市民一道,齊心協力,共同抓好我市防洪排澇工作,確保人民生命財產安全和城市運行安全。

                  我的發布先到這裏,謝謝大家!

                  林彥華:

                  感謝馮明謙總△工程師」。接下來,有請市應急管理局黨委委員,副局長張嶽炎介紹我市卐防暴雨期間的應急管理、預警調度等工←作情況。

                2.jpg

                  張嶽炎:

                  女士們、先生們,記者朋友々們:

                  大家下午好!感謝大家對我市防汛工作的關心支持。按照要求,我簡要介『紹一下我市防暴雨期間的應急管理、預警調度等工作情況。

                  一、預警調度方面工作情況。

                  一是◣具備了風、雨、水、潮、地質災害的監測預測、預報預警能力,特別是◣在臺風路徑、強度、影響範圍等預測預報能力領先全〖國。通過大數據、互聯網、雲計算◥等手段,加大預報精準度,為人員轉移爭取㊣ 寶貴時間。二是實行“汛前年景會商、汛期定期會商、周一◇固定會商、災前加密①會商、災中實時ξ 會商”的三防會商研判機制。三是建成了市突發事件預警信息發布平臺、三防信息接收保障系統、應急●一鍵通APP、三防責任人管理系統等,通過手機短信︻、電視臺、微信、微博等多種方↑式發布預警信號及防禦指引(指令)。今年,市應急管理局會同市預警信息發布中心、三大電信運營商向公眾發布防禦災害性天氣提示短信︻共3.6億條,廣泛服務,發動群眾。四是在鄉鎮、村居明確預警轉移負責人█,配置喇叭、手搖※報警器、銅鑼、口哨等預警設備,以“土洋結合”方式打通了基★層災害預警“最後一公裏”。

                  二、暴雨期間應急管理方面工作情況。

                  一是完善健全聯ω 防聯動制度。市三防總『指揮部加強對各級各部門三防值班抽】查力度,出臺了《鳄鱼彩票市防汛防旱防風總指揮部聯合值守工作制度》,明確成員單位聯合值守工作要@求。應急響應△期間,有關成員單位派員到市三防總指揮部參⌒與聯合值守,及時收集、掌握全市內澇信息,按職責做◇好三防監測預警、清疏排澇、交通疏導、應急搶險、人員轉移等工作。此外,市三防總指揮部與公安報警110平臺建立信息互通機□制,當接報市〒民發現內澇險情時,市三防辦第一時間將相關信息轉達至屬地和水務、交通部門,要求及時△處置,防止次生事故發生,確保市民◆生命財產安全和城市運行安全。

                  二是強化風險點布防布控。市三防總指揮部組○織對各低窪點、易澇點、下凹式涵隧、地下車庫、地質災害點等災害易發區,在每次暴雨來臨前進行臨災再排查。針對〓每個隱患點,督促黨政領導責任人、技術負責∩人、管護責任人等三防責任人到崗到位,落實人◎員值守盯守,預置好搶險隊伍和設︼備,做到防守責任、調度方案、搶險物資裝備、搶險隊伍、應急預案“五個落實”。

                  我市堅持防疫與防汛兩手抓兩不誤,強化會商研ξ 判,發布風險警示,及時啟動●響應∑ ,科學開展水利工程調度。今年以來,全市︽平均降雨量為1529.8毫米,與常年同●期偏少1.4%。但“龍舟水”(5月21日至6月20日)期間,全市平均降雨量643.7毫米,居歷史第4多,比常年“龍舟水”降雨量∮偏多83.8%。全市共¤經歷15輪較強降雨,市防總共啟動三防應急響應40次,其中防暴雨內澇應急響應32 次;防汛應急響應6次;防風應急響應2次。

                  下一步,我局將繼續發揮好牽頭抓總的作︾用,組織各地、各成員單〗位落實好各項防暴雨內澇應急管理工作,堅決完成市委、市政府賦予的確保人民群眾生命財產安全、確保◆城市運行安全、確保重要設施安全、確保水¤庫堤壩安全和不漬水、不倒灌、不漫堤、不垮壩、不亡人的重要工作使⊙命。

                  我的→介紹就到這裏,謝謝!

                  林彥華:

                  感謝張嶽炎副局∩長。下面,有請市╳交通運輸局黨組成員、總工程師鄒小江介紹新建道路配套建設排◣水設施等工作情況,防暴雨道◆路、涵洞、隧道等交通設施的預警、應急→處置及日常監管工作情況。

                3.jpg

                  鄒小江:

                  各位新聞媒體朋友們:

                  大家下午好。根據市防總防暴雨內澇工作卐安排,市交通運ξ輸局主要做好交通運輸領域內◤三防安全隱患排查、處置和預警防禦信息發布,做好城市交通運輸保障,及時搶修管轄範圍內因災損毀的路段、站場和交通運輸有關設∴施,保障道路運輸安全,並協助公安交警部∞門做好道路交通疏導和臨時管制等工々作。針對近期復雜多變的天氣情況,市交通運輸部門早研判、早部署、早落實,全力以赴做好交通運輸領域防暴雨內澇工作。

                  一、全方位做好道路安全保障工作

                  目前,鳄鱼彩票市道路↘裏程約12683公裏。極端天氣對道路設施的運行影響非常大,為此,市交通運輸部門科學謀劃,提前做◥好各項道路水毀預防工作。一是對全市道路組織開展地毯式安全風險隱患排查。重點檢查高邊坡、臨水臨崖路段的道路防▆護設施,及時╳完善道路擋墻、邊坡ω坡面防護、路堤沖刷防護等防護措施,提高道路抗▓水毀能力;同時,全面開展道路邊溝、截水溝、跌水井、排水管、檢查井等排水設施的檢查、清疏和病◤害修復,確保道路排水系統功能完好,排水通暢。二是加強道路養護管■理。嚴格落實有關橋涵、隧道養護規範及管理要求,及時處治病害,確保道路橋卐梁、涵洞、隧道結構安全,做好特♀殊天氣條件下道路綠化、標誌牌的養護管理,針對性開展路樹修剪疏枝、標誌牌檢查加固等▓工作。三是加強交通應急搶險能力建設,目前,交通部門已組建√了48支應№急保障隊伍,54個應Ψ 急保障基地,配備超過1000人的應急搶險隊伍,儲備搶險機械設備◥超250臺(套)。保障搶險物資充足,搶險設備工作性能總體良好。四是落實各類應△急處置響應機制。制定應ㄨ急預案,並加強預案演練檢查,不斷提升道路水浸、橋梁涵洞受損等突發事件的響應處置能力;在特殊※天氣時,及時發布預警通知,組織相關搶險人員、搶險Ψ物資和排澇設備及時到各水浸風險點、隧道進行ㄨ布防值守,及時→排除險情。

                  二、嚴密組織搶險隊伍、應急物資和滯留旅≡客的運輸保障工作

                  當城市道路發生水浸或次生災害時,交通部▃門將及時啟動運輸保障應急預案,做好搶險隊伍、應急物資和滯留旅客的運輸保障工作。特別是∴組織各公交企業、公交站場管理單位做好易受水浸影響的公交站場、線路、充電樁防澇↘應急值守。按照不同等№級的應急預案,做好公交運行線路的臨時調▓整和組織地鐵公交應急接駁→運力,協調相關運輸企業做好各類物資應急運☆輸保障服務。同時,強化運輸企業的安全生產管理,防範特殊天氣條件下的安全生產事故。

                  三、積極推←進新建道路配套排水設施建設工作

                  在新建道路配套建設排水設∏施方面,市交通運輸部門督♂促建設單位精心組織項目建設實施,保證城市道路配套雨水設施全部落地。2019年新增通車的城市道╱路中,配套雨水設施均同步完工並投入使用。在2020年市交通運輸局統籌推進的61項城市道㊣路項目中,按水務部門的要求落實了海綿城市的設計,配套雨Ψ水設施也正與主體工程同步推進實施。在這些項目㊣完工通車前,我們會嚴格組織質量安全驗收,確保配套雨水設▽施按質按量完成,並及時對接水務部門完善移交∞手續。

                  最後,鳄鱼彩票市交通運輸部門建議廣大市民密切關註天氣預報和交通部門的出行提醒,合理安排出行時》間和出行線路,及時留意道路管理措施和交通指引,聽從現場管理【指揮,確保出行安全。我的介紹就到這裏,謝謝!

                  林彥華:

                  感謝鄒小江總工程師。接下來,有請市住房和城鄉建設局一級調研員周勤介紹老舊小區改造、市政〖建設等在排水設施建設方面的實施情況,在防暴雨前加強對居住小區、地下車庫的¤預警、應急處置及日常監管工作情況。

                  周勤:

                  各位媒體記者朋友們:

                  大家下午好!今天由我代表市住房和城鄉建設局,通報我市物業小區管理和老舊小區改造防暴雨內澇工ζ 作情況。

                  在市委市政府的堅強領導下,市住房城鄉建設局多措並舉、多管齊下,努力№做好物業小區管理和老舊小區改造防暴雨內澇工作,全力保障人民群眾的生命財產安全。我們主要從以下兩方面抓好具體工作。

                  (一)加強督促物業服務企業做好¤防汛工作

                  一是加強汛前預警,及時傳達『防汛信息。在市、區三防總指揮部啟動三防應急響應後,市、區住建部門及時向全市物ω 業服務企業傳達預警信息,啟動汛前預警,督促物業服務企業做好防汛防風工作,及時掌握天氣變化↓情況,利用微信、公告@欄等宣傳平臺及時向業主發送防汛信息,提示業主增強安全防範意識。

                  二是指導完善應急預案,預先儲備▃應急物資。督促各物業服務企業制定並】完善防汛防風應急預案,組織應急預案演練,提升應急☆搶險能力。同時,備足沙包、擋水板、水泵等防汛物資,做好防汛物資儲備↑工作。

                  三是加強督促檢查,跟進整改落實。加強△對全市物業小區的防汛檢查,特別是往◇年臺風、暴雨期間受災嚴重的小區,結合ξ防汛檢查發現的問題,督促物業服務企業及時整改,不斷完善應急措施,確保平√穩度汛。今年4月以來,市住房城鄉建設局∞組織成立5個督導組,對全市863個物業小區的防汛情況開展了督導檢查,帶動各區住建房管部門開展“拉網式”全面檢查,對現場發現的問題,要求物業服務企業立即整改。

                  四是加強宣傳引導,提高自救能力。督促各物業服務企業積極配合屬地街(鎮)開展防汛應急救援』宣傳,提高居民◣應急自救能力。

                  (二)加強老舊小區改造的巡查監管

                  一是排水設施改造納入老舊小區改造基礎類項目重點推進整改。將暢︽通小區排水管網(含更換管網井蓋)、維修小區道路、清淤及化糞池改造作為基♂礎類內容重點推進整改。經統計,截至2020年8月底,全市已完工的353小區,鋪裝透水材♂料、下沈◥綠地等11.55萬平方米,改⊙造疏通雨水管網6.16萬米,改□造排水檢查井3075個。

                  二是常態化開展項目巡查監管,針對發現問︾題從嚴要求整治。制定印發《鳄鱼彩票市老舊小區微改造安全文明施工管理指引》,組織市區◥兩級住建、城市更新№部門,常態化對實施在建項目進行巡查督導,對如開挖基坑、外腳手架、用電設備及線路、小區圍墻及擋土墻〓、臨時工棚等各項存在安全隱患節點進行排查,及時督促項目單位整改,有效防止因★臺風暴雨天氣,老舊小區改造項目在安全生產方面出現問題。

                  三是及時做好防範措施和應急預案。及ω時發布暴雨、臺風防範有關通知,提醒項目實施單位做好∩救援應急預案,加強腳手架隱患排查、基坑排查、防汛安全。

                  以上是我向各位媒體朋友介紹的物業小區管理和老舊小區改造防暴雨〖內澇工作情況,謝謝大家。

                  林彥華:

                  感謝周局。接下來,有請市規劃和自然資源局黨組成員、副局長鄧堪強介紹從規劃層面在防內澇方面做好城市建』設開發,公園綠地、市政道路、建設項□目規劃選址,排水設施建設等工作情況。

                  鄧堪強:

                  各位媒體記者朋友:

                  首先感謝廣大媒體朋友一直以來對鳄鱼彩票市規劃◤和自然資源工作的關註和支持。我局高度重視城市內澇治理工作,貫徹落實習近平生態文明思想,以人民為中心,堅持∮將城市作為有機生命體,把治理城市內澇作為保障城市安全∞發展的重要任務,主要從加強規劃管控、落實海綿理念、保障設施建設用地◣等方面,在規劃源頭上提升城市防洪排澇能力,保障城〓市安全運行。

                  一、加強國土空間規劃管控

                  在城市規劃編制和規劃管理各階段嚴格保護城市河湖水系、濕地等自然生態空間,保留天然雨洪行泄通道←、蓄泄洪區,落實防洪排澇專項規劃涉及的空間布局和用地◣需求。《鳄鱼彩票市國土空間總體規劃(2018-2035年)》科學劃定生態保護紅線▆、永久基本農田保護線、城鎮開發邊界三條底線,優化保護生態空間格局ㄨ,規劃到2035年,全市水面率☉達到10.2%。土地出讓、規劃審批等∮階段嚴格保護水系、濕地等生態資源,加強河湖◣管理範圍建設管控,規劃控制新建建築工程╲不得進入河湖管理範圍,預留足夠的生態空間∑。

                  二、註重城市防災減】災規劃

                  為貫徹落實習近平總書記對防災減災救災工作的重要指◆示精神,會同市相關部門編制了∑《鳄鱼彩票市城市建設防災減災規劃(2018—2025年)》,該規劃於2019年9月印◣發實施。規劃提出了ぷ包括城市建設防汛(潮)等4個專項的規劃內容,建立了城市〓建設風險點動態電子分布地圖,制定了近、遠期的災害治理計劃,形成任務書和作戰圖。其中,在排水防澇工程風險♂點治理方面,規劃到2020年,中心城∏區達到20年一遇24小時暴雨不成災№,農業區達到10年一遇24小時暴雨不成災,至2020年,完成排澇工程風險點治理項目216項;至2025年,繼續完成73項。

                  三、落實海綿城市建設規劃指標

                  根據我市關於海綿城市建設工作部署,在規劃編制及規劃管控階段嚴格落實海綿城市理念和建設◥指標要求。《鳄鱼彩票市海綿城市↑專項規劃(2016-2035)》提出到2030年,80%建成區達到年徑流總量控制率70%的目標要求。在國土空間總體規≡劃、詳細規劃以→及規劃審批等階段,提出海綿城市建設目標和策略,落實年徑流總量控制率指標,保障低影響開發配置以及海綿設←施用地,推進海綿型建築與小區、海綿型道路與廣場、海綿型公園和綠地建設,因地制宜建設下沈式∮綠地、透水鋪裝、綠色屋頂等低影響開發設施↘,充分√發揮建築、道路和綠地、水系等對雨水←的吸納、蓄滲和緩釋作用,從源頭控制雨水徑流。

                  四、加強城市更新基礎設施規劃控制

                  《中共鳄鱼彩票⊙市委 鳄鱼彩票市人民政府關於深▲化城市更新工作推進高質量發展的實施意見》提出保障民生,補強短板,配齊公建配套設施,協同推進〇交通、電力、環衛、給排水等重大市政基礎設施建設,保障相關項目●用地供應。根據其█配套指引《鳄鱼彩票市城市更新單元詳細規劃編制指引》,應在單元詳」細規劃方案編制中明確城市公共服務設施與市政基礎設施的種類、數量、分布和規模,落實海綿城市的規劃建設要求,提出雨水年徑流總量控制⌒ 率。在方案審查中,嚴格落實完善包括給排╲水設施在內的市政基礎設施,補齊配套設施短板,推動城〗市品質全面提升。

                  五、全力保障防洪排澇』設施用地

                  保障防洪排澇設施用地,將排水防澇設施用地納入年度土地利用計劃,統籌落實用地指標。簡化在冊水利工程用地手續,在原址重建、改建的加固達標工程,無需辦理用地手續。新建道路、小區等建設〒項目在規劃審批環節明確防洪排澇設施∑ 、調蓄空間等用地邊界,按最新防洪排澇標準,同步規劃設計●排水設施∑ ,同步建設和投入使↙用。我的發布完畢,謝謝大家。

                  林彥華:

                  感謝鄧堪強〒副局長。現在進入提問環節,也請各位記者朋友在提問前先通報您所代表的媒體機構,謝謝。

                  鳄鱼彩票市電視〓臺記者:

                  請問張副局長,我市洪澇災害有★什麽特點?

                  張嶽炎:

                  一、每年平均▽發生21.3輪暴雨,多數伴有嚴重衍生和次生災害。暴雨事件集中在汛期,其中前汛期(4-6月)占50.2%、後汛期(7-10月)占35.7%。我市汛期時間長達7個月,前汛期(4~6月)降雨主要是鋒面雨,其中5月21日至6月20日期間的降雨稱★為“龍舟水”,我市典型▓洪澇大多發生在5、6月;後汛期(7~10月)主要是臺風雨。

                  二、每年平均有2.5個臺風登陸和嚴重影響,少數臺風破壞性極強。據統計,登陸及嚴重影響鳄鱼彩票的臺風年均2.5個,年均0.7個臺風ξ 進入鳄鱼彩票境內,1951年以來直接登陸鳄鱼彩票臺風只有1個(7125號“ROSE”),且在粵西、粵東登陸廣東的臺△風,也可ξ 對鳄鱼彩票致災。近5年登陸廣東影響我市14級及以ξ上的臺風有2016年強臺風“妮妲”,2017年強臺風“天鴿”、2018年強臺風“山竹”等。

                  三、全市中小河流每〗年平均發生3~5場洪水,增江、流溪河平均每3~5年出現一次規模洪水。其中,前汛期多發生在“龍舟水”期間,後汛期多發生在臺風季。謝謝。

                  羊城交通廣播記者:

                  針對暴雨卐天氣道路積水等問題,請問市交通運輸部門在引導車輛提前避水、安全停放等道路避災預警指引方面有何措施?

                  鄒小江:

                  當市三防指揮部發布防暴雨應急響應通知後,市、區各道路管理部門按三防應急預案要求,同步啟動相應等級的應急響應,開展對道路、涵洞、隧道巡查布防,重點對各水浸風險點、下凹式隧道進行布防值◆守。對瞬時雨〖量過大、河湧頂托反湧、以及隧道泵房抽排不及等情況進行監測預判,及時通知並配合交警部門在道路水浸點前一個路口或立◤交匝道設施水馬、反光錐等設施,指引※車輛繞行。對安裝有信號燈或情報板的過江隧道,及時調整入口信號燈和LED交通情※報板顯示應急管制信息,並組織運營值勤人員在入口配≡合截停車輛進入,疏散滯ζ 留隧道內車輛和人員,確保過往△車輛和人員安全避水避險。

                  鳄鱼彩票日報◥記者:

                  規劃管理各階段如何落實海綿城市建設指標,有何具體要求和措施?

                  鄧堪強:

                  謝謝記者的提問。在規劃層︻面上,一是我市國土空間總體規劃提出〓針對建成區、新區、各類園區、成片開發區的不同特點穩步推進海綿城市建設,提高雨洪資源利用效率,保障水生♀態、水環境和水安全。

                  二是我市海綿城市專項規劃↘確定了總體目標、策略、管控分區¤和近遠期建設任務,提出通過海綿城市建設,將70%的降雨就地消納和利用。到2020年,城市建成『區20%以上的▂面積達到目標要求;到2030年,城市建成區80%以上的面積達到目標要求。

                  三是在控規編制和調整時落實海綿城市有關要卐求,2020年6月,我局印發控規編制及審查落實海綿城市建設要求工作模板的通知,明確海綿城市〇規劃控制指標。

                  在規劃行政管理卐上,一是我局核發用◥地規劃條件和《建設工程規劃許可證》時,將海綿城市建設要求予以載明,明確雨水徑流控制率、下沈式綠地、透水鋪裝、雨水調蓄等指標,傳導海√綿城市規劃設計要求。

                  二是在規劃條件核實階段,采用建設∴單位出具已按海綿城市建設要求實施建設的書面承諾的做法,落實規劃條件和行政許可審批要求。

                  三是對於社會↘投資類工程,在“用地清單”環節按①照市水務局意見明確“排水設施以及海綿城市四圖三表”相關要求,並將相關復文交付用地單位。謝謝。

                  廣東電臺記者記者:

                  請您談談物業小區在防汛需要怎樣加強?

                  周勤:

                  防汛重在防,重點是地Ψ 下車庫,物業服務企業應▂當按照服務合同的約定重點做好以下幾項▓工作:一是加強小區安全隱患排查々整治,對屬於業主專有部位的,發現隱患應當及時告知業主進行維修,屬於公共部位的,及時組織業主籌集資金維修;二是制定應急預案,儲備應急物資。物業服務企業應當制定防汛應【急預案,備好沙包、水泵、擋水板等防汛物資,及時清理疏通排水管道,維修保養排水設施;三是加強∮汛前預警,及時關註天氣變化情況以及政府部門發布的預警信◥息,利用微信、公告欄等宣傳平∏臺及時向業主發送防汛信息,提示業主增強安全防範意識;四是做好應急搶險工作。搶險過程中遇到困難的,應當及時向屬地街鎮、水務等部門「尋求支援,做好排水搶險和災後恢復工作,同時業主也要提高汛期風險防範意識,協助和支持物業企⊙業做好防汛工作。住建部門將會同水務部門督促物業企業落實好防汛措施,盡一切努力防範和⊙降低災害對小區居民∩造成的損失。謝謝。

                  羊城晚報記者:

                  水務局馮總,鳄鱼彩票市今年4月份№公布了128個易澇點,目前整治情況如何?今年建珠江堤防工程建成率是99.68%,剩下1.32%是什麽樣的情▼況,對我們鳄鱼彩票的防洪情況是不是有小漏洞?

                  馮明謙:

                  謝你的提※問。今年4月份我們組織技術單位鳄鱼彩票市水務院對城鎮圍繞內澇標準進行了修訂,對主幹道、立交橋、街區、商業區,按照←積水深度、積水時間、積水面積等因∴素,參考香港、北京、上海等城市,結合廣∞州的情況進行了內澇標準的修訂。根據最新標準,我們對鳄鱼彩票市歷年來容易出現積水的地方進行了梳理,梳理出了128個積∞水內澇風險點,分成4個等級,其@ 中嚴重的11個,中度15個,輕度73個,積水點29個。對於這128個積水內▅澇風險點,4月份我們公布了責任人,大家很賣力,牽頭制定了“一點一策”的方案,其中95個采取工程措施,33個采取管理措施,管理措施基本上都落實完成,剩下工程措施▆的已經完成了61個,還有67個正∏在實施,有些難度比較大,爭取在十四五期間完成。

                  珠江堤防〖還剩下一點,今年臺風期進行了檢╱查,有些接頭街頭的地方,比如說堤岸和內河㊣湧在部隊用地範圍,協調難度大,是難啃的骨頭,但是ζ 這些我們都采取了應急措施,遇到高潮位的時候,緊急╲加裝臨時擋板,我們≡有信心把潮水擋在堤外,謝謝。

                  三沙衛視記者:

                  陳院長,城市出現內澇的原因是什麽,您作為專家給我們市民和相關部門,防治內澇災害有哪些建議?

                  陳文龍:

                  謝謝您的提問。我首先【講一下城市內澇的主要原因,城市內澇是一個復雜的系◆統工程,我們從降雨產生的過程,因為雨是從天上降下來,落到地面上,再從地面再流入◥市政管網,再從市政管網排到河道,最後是從城市河道排到外江。從這個過程中,我們可以把城市內澇的原因概括為天、地、管、河、江方面。

                  第一個原因是天,就是我們說的超暴雨,鳄鱼彩票地處亞熱帶海洋季風性氣候,這∮個位置天生就具有降雨強度大,而且∑ 時間集中,頻率高的特點。另外一個原◢因,鳄鱼彩票是屬於高度城市化地區,高度城市化地區會產生熱島效應,導致短歷時強降雨更○加頻繁,這兩個原因就導︻致我們鳄鱼彩票暴雨短歷時強降雨會比其他地方更多。任何→一個防洪排澇體系都有設計標準,超標準的暴雨容易產生洪澇災害。

                  第二個@ 原因是地,主要是城市開發,高強度高密度開發,改◎變了地面的水溫物理性質,一個是城市不透︼水面面積大幅增加,硬化。硬化後,地ω 面的粗糙度降低,水流變快。地面硬化之後,雨水下滲減少,以前農村的土地,雨是滲到∏地裏去的,水泥路面的話,下完雨是︽滲不下去的,是⊙直接入管網。據我們統計,鳄鱼彩票市主城區從1990年到2016年,不透水︽面積從250平方公裏增加到了510平方公裏,增加了近一』倍。地的第二個變化就是雨洪調蓄空間減少,大家知道以前城市化的之前,有很多農〖田、池塘、湖面等,這些都是天然的調蓄池,城市化之後,天〓然的調蓄池被占用,目前鳄鱼彩票中北部地區水面〖率僅僅是4%-7%。雨洪空間、調蓄空間減少√也會導致暴雨產生的洪峰流量加大。

                  第三個原因是管,排水管網的ζ原因,鳄鱼彩票目前的〓排水管網不足,首先是設計標準不高,我們鳄鱼彩票新城區排水管道〗是按三年一遇設計,老城區大部分的排水管網僅僅是一年一遇,與國◎際大都市的排水系統標準相比,還是有比較大的差距,比如說紐約的排水標準是十年到十五年,東京是※五到十年,巴黎是五年〖一遇。管網的運行維護也是一個重要原因,我們也經常會發現有些道路垃圾會引起雨水¤口的堵塞,排水管道的內部淤積等。

                  第四個原因是河道的蓄洪能力不足,鳄鱼彩票市城市河¤道的設計標準大概是二▃十年一遇,發生超標準︾暴雨的時候,管網包括山洪都會導致河ξ道的水位很高。一個是可能會導致排水管網的水排不到河湧裏≡,就導致地面被淹,如果水位◤再高一點,會◢漫過堤防,直接淹城。5·22暴雨期間,增城翡翠綠洲被淹了9個小時,就是因為翡翠●綠洲堤防只有十年一遇,但是那次的暴雨是產生了百年一遇的洪水,所以水位就比較高,所以就被淹了9個小時。

                  第五〓個原因就是外江水位,鳄鱼彩票城市比較復雜,裏面有暴★雨,外面還有外江,如果發生特大暴雨,又▆遭遇外江的臺風,外江水位高就會導致城市河道的水位不容∏易排到外江,這也是♂一個原因。

                  這幾個原因,天和江是我們城市內澇的外因,另外三☆個是內因。像天災我們是控不了的,超標準暴雨產生的內澇,我們的做法■是盡量減少災害,但是避免不了災害,這是一個基本認識。

                  對鳄鱼彩票市政府提三個建議,一是強化源頭管控,新建立建設項目防洪排澇▲風險評估體系,一定不能位於洪澇的風險區,確保工程自身的安全。比如說這個地◣方是洪澇經常發生的地方,在這裏建立一個重要的工程,就很可能是々受淹。二是強化海綿城市建設,嚴格工程審批,把年建有總量控制率作為城市建設Ψ 的剛ぷ性因素,我們規定新建工程硬化面積達1萬平以上的項目①,每萬平方硬化項目應該配件不少於500立方米的雨水調蓄池。三是對標國際相對標準,統籌同步開展市政排水規劃和防洪①排澇規劃,建設科學高標準的城市內澇防禦體系,同◤時加大城市內澇治理資金投入,加快補齊防『洪排澇基礎設施短板。四是建立政府統籌,水務主導,部門聯動的城市內▂澇治理機制。城市內澇是個系統病,城市洪澇治理必須是多元主體ㄨ,我們以前認為城市洪澇♂是水務部門的責任,其實是█有多元主體的,其實這是多元治理,應該有多元主體。政府對行政區的防洪排澇負總責,水【利部門應該是負責全局戰場,對全市的防洪排澇體↑系負責,以及體系內的提防、水庫、泵站等排≡水基礎設施負責。交通、住建、規劃等部門應該按一澇一測的原則,負責局部戰場,比如說道№路、隧洞等城市防洪排澇建設,應該是交通部門負責△;地下車場、地下通道、大型商場等防洪能力建設應該由住建部門負責。全局戰場跟各個局部戰場統籌起來,就可以實現城市洪澇治理♂的標準檢測。

                  關於鳄鱼彩票市市民應該做的事情,我想談∏三個觀點,一是認識到內澇治理是一♂個綜合性系統工程,需要大量資金投入,同時城市內澇必須要考慮跟城市建設相協調,不是一個單一的問題,是個系統問題。所以說時々間不是一蹴而就,不是說你今天想搞,今天就搞好〇,不是這樣的,比如說海綿城市是逐步全面推進的過程。對≡比全國很多地方,鳄鱼彩票市洪澇治理的理念還是非常先進的,我們也相信城市洪澇〓的治理會越來越好,但是不是一√蹴而就,要有耐心。

                  二是提高保護意識◤,老百姓要保護好防洪排澇的設施,不要在河道保護範圍※內違章違法建設,不要將垃圾等雜物丟入下水道或河湧等排水設施。

                  三是提高風※險意識,在大雨天,地勢較低並有積水的立交橋及涵洞、隧道,就不要下№去;當發生強降雨需要將洪「澇風險範圍內人員轉移至避險安置地點時,一定ξ 要聽從指揮,及時有序地進行安全轉移。謝謝。

                  中國新聞社記者:

                  鳄鱼彩票上世紀五●六十年代,分別建設了麓湖↙、荔灣湖、流花湖和東山湖“四大人工湖”,請問專家這些人工湖在防洪排澇方面有沒有發揮原有的調蓄作用?對城市內澇方面起▆到什麽作用?

                  陳曉宏:

                  謝謝你的問題。的確廣↑州在上世紀50、60年代,也做過一系列的防洪排澇的一些▂規劃和工程建設,其中就包↑括我們建了四個人工湖麓湖、荔灣湖、流花湖和東山湖,其中三個是在珠江河岸的邊上,除了麓湖【建在白雲山下,麓湖其實還建了人工水壩,其實是一個小水庫,所以調】蓄庫大一點,接近100萬方。其他幾個調蓄能力在當時設計的時候是幾十萬方,大概都是20萬立方米-40萬立方米的調蓄庫∑容。應該說在當】時城市的規模和下流面的情況,還是發揮了比較好的作用。我們剛才也講了,城市發展非常快,在建設ω過程當中,像珠江三角洲◆,老百姓都喜歡把房子建在水邊上,道路建設@這些。其實這幾個人工湖的湖面近幾十年來都有№減少,湖面萎縮了大概20%,麓湖我剛才講了,在靠近◇白雲山腳稍微好一點,大概水面萎縮了接近7%,這是一個自然現象,即使沒有人工幹預,我們々的河流、湖泊都有生命周期,都會淤積。我們這幾個人工√湖在城市區域,所以淤々積速度就更快一點,調蓄的庫容也確實在減◢少。再加上這↑幾個面積都不大,最大╲的流花湖5點多平方公裏,其他幾個人工湖︼都是不到3平方公裏的。尤其♀是近些年來,在城市區域更加註㊣ 重生態景觀,我們要維持一定的水位,水位太低也╳比較難看★,所以水位一高,可調節的庫容就更加少。

                  就我□ 個人看法,這幾個人工湖在防澇的作用,就沒有像以前的那麽明顯,主要就ξ 是剛才講的,一個確實是水面有些萎縮,另外有些淤積,另外確實我們為了維持◤景觀,水位都偏高,在汛期的時候〖,在高水位∞發揮很大的調蓄澇水的作用就非常有限。

                  下一步工作建議,在未來多種手段和多種途徑在改■善提升我們鳄鱼彩票防洪排澇的能力和效果方面,還是有必要進一步發揮人工湖的作用,我們除了四個人工湖還有海珠♀湖、白雲湖,是不是清淤池調蓄的ζ容積會增大一些。另外跟水系的治理統籌起來,在黑臭水體治理的時候,統籌考慮調蓄作用,對於蓄水√的作用。再一個做好調度,外江潮的頂峰,尤其是♀在遭遇大潮的時候,影響是非常大的,這個時候♀我們如何利用好漲潮,調度好湖水位,預先結合天氣預報,要降暴雨※前,那我們◎預先泄掉湖當中的水位,降低一些水位,使得我們調蓄能□力更強一些。在預報和調度方面,我們可以更好的做一些工作。在汙々染控制方面,減少淤泥汙染,用多方面的手段改善發揮人工湖的調蓄作用,謝謝。

                  林彥華:

                  城市防內澇的工作需要各個職◥能部門的共同努力』,同時也需要提醒廣大媒體和市民的理解◢和支持參與,我們今天新聞發布會到此結束。謝謝大家!


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